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山西臨猗縣楚侯高科技工業園區污水處理和道路建設PPP項目社會資本公開招標預中標結果公告
2021-02-23 01:01:08 安裝信息網 加入收藏
所屬區域:  山西-運城-臨猗縣 招標業主/代理:  /山西中量工程咨詢管理有限公司
加入時間:  2021.02.22 截止時間:  

摘要:本公告受業主方委托發布,發布日期:2021-02-23,公告主要內容為:山西運城臨猗縣楚侯高科技工業園區污水處理和道路建設PPP項目社會資本預中標公告,所屬區域:山西-運城-臨猗縣,所屬行業分類:污水處理,招標代理:山西中量工程咨詢管理有限公司,中標商:山西建筑工程集團有限公司,中標金額:,招標編號:Z14080001592021142103,公告類型:招標預告。


    一、項目編號:Z14080001592021142103

    二、項目名稱:臨猗縣楚侯高科技工業園區污水處理和道路建設PPP項目社會資本公開招標

    三、預中標信息

    供應商名稱:山西建筑工程集團有限公司

    供應商地址:山西示范區新化路8號1幢B座5層

    供應商法定代表人:邢六斤

    中標金額:

污水處理子項目一期、二期一次性建設時污水處理服務費初始補助單價(元/m³)

2.79

道路建設子項目社會投資人綜合回報率(含所有稅費)(%)

7.80

道路建設子項目初始年度運維績效付費基數(萬元/年)

44.36

合作期

1、污水處理子項目合作期為22年,其中建設期為2年,運營期為20年;

2、道路建設子項目合作期為15年,其中建設期為2年,運營期為13年。

工程質量要求

合格。


   

    四、主要標的信息

    (1)合作期:

    ①污水處理子項目合作期為22年,其中建設期為2年,運營期為20年;

    ②道路建設子項目合作期為15年,其中建設期為2年,運營期為13年。

    (2)項目總投資

    ①污水處理子項目采用改良A/A/O+芬頓氧化+混凝沉淀過濾工藝。出水水質中的COD、氨氮、總磷達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)V類水質標準,其余按照一級A標準執行。

    項目一期建設規模為1.5萬m3/d,遠期建設規模為3萬m3/d。一期占地規模為40.7畝,遠期總占地規模為70畝。項目分兩期建設。估算總投資18968萬元,其中一期投資為10907萬元。

    ②道路建設子項目新建道路10.37公里及配套,包含楚侯園區市政道路6條、食品園區道路4條、209國道至楚侯鄉連接線及楚侯鄉西街等12條道路。主干路設計車速40km/h,次干路及支路設計車速30km/h。批復估算投資39750萬元。

    (3)合作范圍

    ①采用PPP模式,具體以“BOT(建設—運營—移交)”方式運作,回報機制采用“可行性缺口補助”的支付方式。

    ②項目資本金為項目總投資的20%,其中政府出資10%,中標社會資本出資90%,雙方均以貨幣形式的自有資金注入項目公司。

    ③項目實施機構與中標社會資本方簽訂PPP合同,項目公司組建后,項目實施機構與項目公司簽署PPP合同補充協議,項目公司承繼PPP合同中社會資本方權利義務(專屬于社會資本方的權利義務除外)。項目實施機構將本項目建設、運營、維護權授予項目公司。

    ④項目合作期間,項目公司承擔本項目主體及附屬設施投融資、建設、運營、維護、移交等工作,并保證設施完好,滿足正常運轉,向社會公眾提供高質量的公共服務,服從相關主管部門的監管和考核。項目合作期期滿,無償地將本項目及其相關資產移交給政府或政府指定機構。

    五、評審專家名單:

    張世雄、張文杰、暢引弟、孟彩虹、韓革輝、姚虹、姚卓

    六、公告期限

    自本公告發布之日起5個工作日,自2021年2月23日至2021年3月1日。

    七、其他補充事宜

    無。

    八、凡對本次公告內容提出詢問,請按以下方式聯系。

1.采購人信息名稱:臨猗縣經濟技術開發服務中心地址:臨猗縣工業園區創業街99號聯系方式:0359-2330899181359530562.采購代理機構信息

    名稱:山西中量工程咨詢管理有限公司

    地址:太原市府西街246號怡豐商務1412室

    聯系方式:0351-4030638

3.項目聯系方式

    項目聯系人:張先生  劉先生

    電話:0351-4030980

    九、附件

    1.采購結果確認談判備忘錄。

    臨猗縣楚侯高科技工業園區污水處理和道路建設PPP項目

    采購結果確認談判備忘錄

    一、會議時間:2021年1月7日

    二、會議地點:臨猗縣工業園區管委會四樓會議室

    三、與會人員:

    政府方:

    臨猗縣財政局:張力

    臨猗縣發改局:尉波

    臨猗縣司法局:錢建宏

    臨猗縣經濟技術開發服務中心:閆炳軒  姚卓

    運城市生態環境局臨猗縣分局:潘志東

    PPP咨詢機構、采購代理機構:

    山西中量工程咨詢管理有限公司:張雷

    山西華炬律師事務所:鄭鳳龍

    社會資本方:

    山西建筑工程集團有限公司:馬曉萍、龔義、李羊小、胡峰偉、李健、雷凱

    臨猗縣楚侯高科技工業園區污水處理和道路建設PPP項目(以下簡稱“本項目”)已于2020年12月3日完成潛在社會資本公開招標文件評定工作,評選出排名第一的社會資本為山西建筑工程集團有限公司(以下簡稱“社會資本”)。本項目組建了采購結果確認談判工作組(以下簡稱“談判工作組”)由臨猗縣人民政府、縣財政局、縣發改局、縣司法局、臨猗縣經濟技術開發服務中心、運城市生態環境局臨猗縣分局組成。談判工作組與社會資本于2021年1月7日舉行了采購結果確認談判。

    采購結果確認如下:

    一、關于公開招標采購結果的確認

污水處理子項目一期、二期一次性建設時污水處理服務費初始補助單價(元/m³)

2.79

道路建設子項目社會投資人綜合回報率(含所有稅費)(%)

7.8

道路建設子項目初始年度運維績效付費基數(萬元/年)

44.36


 
 

    二、《PPP項目合同》有關內容的修改

序號

條款號

原條款內容

談判確定修改后條款內容

1

1.1定義

建設期指自本合同生效之日起至項目驗收合格之日止。

建設期:自實施機構下發開工令之日起至項目驗收合格之日止。

2

7.3(1)7.3(2)

(1)自項目公司注冊之日起六十(60)日內,甲方繳足全部認繳出資額。(2)自項目公司注冊之日起六十(60)日內,乙方繳足全部認繳出資額。

7.3(1)修改為,……自項目公司注冊之日起三十(30)日內,甲方繳至120萬元;自項目公司注冊之日起六十(60)日內,甲方繳至240萬元;建設期結束前一季度內繳足全部注冊資本金。7.3(2)修改為:……自項目公司注冊之日起三十(30)日內,乙方繳至1080萬元;自項目公司注冊之日起六十(60)日內,乙方繳至2160萬元;建設期結束前一季度內繳足全部注冊資本金。

3

11.5(1)關鍵工期

 

自污水處理子項開工令下發之日起8個月——完成污水處理子項的一期工程自道路建設子項開工令下發之日起1年——完成道路建設子項總工程量的40%自道路建設子項開工令下發之日起2年——完成道路建設子項全部工程

4

14.2

(3)移交驗收合格后,支付最后一期政府付費

(3)移交驗收合格后3個月內,支付最后一期政府付費。

污水處理子項目

1

2.1合作期(1)

(1)本項目的合作期二十二(22)年,含建設期二(2)年,一期工程建設期十四(14)個月。(2)合作期從《PPP項目合同》生效日起算。

(1)本項目的建設期二(2)年;運營期二十(20)年。(2)建設期從實施機構下發開工令之日起算。

2

9.2(1)出水超標違約金

(1)出水水質超標違約金出水不符合出水水質標準的違約金,除非本合同另有約定,乙方如未能在商業試運營期和運營期內排放符合出水水質標準的出水,乙方應向甲方支付按如下方式計算的違約金:①某一污染物當量數的計算污染當量數=該污染物排放量(千克)÷該污染物的污染當量值(千克)其中:污染物的排放量=(出水污染物的實際濃度-出水水質允許達標排放的濃度)×當日出水水量各種污染物的污染當量值見下表:序號污染物污染當量值(千克)1生物需氧量(BOD5)0.52化學需氧量(CODcr)13懸浮物(SS)44總氮(TN)115氨氮(NH3-N)0.86總磷(TP)0.25注:本表數據引自《中華人民共和國環境保護稅法》附表2,1暫定值,若國家或省、市有關職能部門發布該數值的有關確定依據,則從公布之日起適用其標準。②出水水質超標違約金出水水質超標違約金=污水處理服務費單價×各項污染物的污染當量數之和×5注:化學需氧量(CODcr)、生物需氧量(BOD5)只計算這兩項中污染物當量數最高的一項。其它項目超標處罰措施按國家相關標準執行。③當地方或國家相關規定中對于污染物當量值的規定發生變化,本合同標準應做相應調整。

刪除

道路建設子項目

1

2.1合作期

(1)本項目的合作期十五(15)年,含建設期二(2)年。(2)合作期從《PPP項目合同》生效日起算。

(1)本項目的建設期二(2)年;運營期十三(13)年。(2)建設期從實施機構下發開工令之日起算。

2

第4條(1)

P=經政府或者政府委托的中介機構審核并最終經審計部門確認為準的項目總投資—政府建設補助資金(如有)—政府方項目資本金

P=經財政部門決算評審確認為準的項目總投資—政府建設補助資金(如有)—政府方項目資本金

3

第4條(2)

②年度運維績效付費基數為年度運維績效付費的上限,與年度運營維護基準成本、績效考核系數結合,確定每年運維績效付費。缺陷責任期(2年)內,年度運營績效付費基數第一年為初始年度運維績效付費基數的60%,第二年為初始年度運維績效付費基數的80%,缺陷責任期后按初始年度運維績效付費基數計算。

刪除

附件五價格調整機制

1

一、4(2)

(2)如運營期間出現對處理工藝、加藥品類、加藥量造成較大影響的事件,雙方協商,啟動重新核價程序,對進水水質、處理工藝、加藥品類、加藥量以及處理成本進行核定,按照不超過《實施方案》確定的報價上限對應的項目投資財務內部收益率(所得稅后)6.9%的原則,重新測算污水處理費補助單價,并報政府審核確定。

增加:測算邊界條件按照《實施方案》設置。

2

二、2(1)①

中國人民銀行公布貸款基準利率變化:在PPP合同中約定調整機制基準利率上下浮動5%(含5%)以外由政府方承擔,基準利率上下浮動5%以內由社會資本方承擔;

中國人民銀行授權銀行間同業拆借中心公布的五年期以上貸款市場報價利率(LPR)變化:在PPP合同中約定調整機制五年期以上貸款市場報價利率(LPR)上下浮動5%(含5%)以外由政府方承擔,五年期以上貸款市場報價利率(LPR)上下浮動5%以內由社會資本方承擔;

3

二、2(1)④

超額收益處置:為在保證項目的公共服務屬性的前提下,激勵項目公司提高運營效率和質量,獲得合理收益,本項目使用者付費收益超過基準收益水平的120%(暫定,雙方可在PPP合同中約定)時,超額收益歸政府所有,或者政府就超額利潤部分與項目公司進行分成,具體處置方式在PPP合同中約定。

超額收益處置:為在保證項目的公共服務屬性的前提下,激勵項目公司提高運營效率和質量,獲得合理收益,本項目使用者付費收益超過基準收益水平的120%時,政府就超額利潤部分與項目公司按5:5進行分成。

4

二、3

運營期內,中國人民銀行調整銀行貸款五年期以上基準利率,導致調整后的銀行貸款基準利率高于或低于成交時銀行貸款五年期以上基準利率(即4.9%)的,雙方按照如下公式計算年度基準利率變化調整額:年度基準利率變化調整額=上個運營年度債務融資資金余額×(調整后基準利率-本項目投資時中國人民銀行公布的五年以上貸款基準利率×(1±5%))×基準利率調整實際發生天數/360;鶞世收{整實際發生天數自上年度中國人民銀行人民幣貸款基準利率調整的下一個工作日起算,以360天為一整年度。如上個運營年度中國人民銀行多次調整基準利率的,則上個運營年度銀行貸款基準利率平均值=(上年第1次貸款基準利率+第2次貸款基準利率+……第n次貸款基準利率)/n

銀行貸款基準利率變化:運營期內,五年期以上貸款市場報價利率(LPR)變動,導致調整后的銀行貸款利率高于或低于成交時五年期以上貸款市場報價利率(即4.65%)的,雙方按照如下公式計算年度基準利率變化調整額:五年期以上貸款市場報價利率(LPR)變化調整額=上個運營年度債務融資資金余額×(調整后五年期以上貸款市場報價利率(LPR)-本項目投資時的五年期以上貸款市場報價利率(LPR)×(1±5%))×五年期以上貸款市場報價利率(LPR)調整實際發生天數/360。


 
 

    三、《股東協議》有關內容的修改

序號

條款號

原條款內容

談判確定修改后條款內容

1

6.2

上述股東會職權中,第(1)項至第(6)項事項經代表二分之一(1/2)以上表決權的股東通過,第(7)至(17)項事項須經代表三分之二(2/3)以上表決權的股東通過,并且應報臨猗縣楚侯高科技工業園區管委會批準。

上述股東會職權中,第(1)項至第(6)項事項經代表二分之一(1/2)以上表決權的股東通過,第(7)至(17)項事項須經代表三分之二(2/3)以上表決權的股東通過,并且應報實施機構備案。

2

6.11(2)

董事會作出決議,須經全體董事的三分之二以上同意方為有效。

董事會作出決議,須經全體董事的三分之二(包含三分之二)以上同意方為有效。


 
 

    三、《公司章程》有關內容的修改

序號

條款號

原條款內容

談判確定修改后條款內容

1

第二十一條

上述股東會職權中,第(1)項至第(6)項事項經代表二分之一(1/2)以上表決權的股東通過,第(7)至(17)項事項須經代表三分之二(2/3)以上表決權的股東通過,并且應報臨猗縣楚侯高科技工業園區管委會批準。

上述股東會職權中,第(1)項至第(6)項事項經代表二分之一(1/2)以上表決權的股東通過,第(7)至(17)項事項須經代表三分之二(2/3)以上表決權的股東通過,并且應報臨猗縣經濟技術開發服務中心備案。

2

第三十條

董事會作出決議,須經全體董事的三分之二以上同意方為有效。

董事會作出決議,須經全體董事的三分之二(包含三分之二)以上同意方為有效。

3

第三十一條

臨猗振瑞達城鄉建設投資有限公司委派的董事對于涉及包括但不限于股權結構變化,項目技術標準、規模、技術指標的調整,存在重大安全、質量、環保隱患的潛在風險,項目工程變更、資金支付簽認,項目建設工期發生較大出入,發生重大擾民及群體性上訪事件等可能影響公共利益或公共安全及嚴重影響社會穩定的事項享有一票否決權。

政府出資代表委派的董事對于涉及包括但不限于股權結構變化,項目技術標準、規模、技術指標的調整,發生重大擾民及群體性上訪事件等可能影響公共利益或公共安全及嚴重影響社會穩定的事項享有一票否決權。


 
 

    本備忘錄一式叁份,自簽字之日起生效。

    以下無正文

    【本頁為簽署頁】

    政府方:

    臨猗縣財政局:

    臨猗縣發改局:

    臨猗縣司法局:

    臨猗縣經濟技術開發服務中心:

    運城市生態環境局臨猗縣分局:

    山西中量工程咨詢管理有限公司(PPP咨詢機構、PPP采購代理機構):

    山西華炬律師事務所(政府專項法律顧問):

    社會資本方:

    山西建筑工程集團有限公司:

    2021年1月7日


山西中量工程咨詢管理有限公司

2021年02月22日

關鍵字:污水處理,山西
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